2003年建設部下發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見(jiàn)》【建市(2003)30號】,拉起了全過(guò)程咨詢(xún)的“雛形”,2017年住房城鄉建設部下發(fā)《住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)試點(diǎn)工作的通知》正式拉開(kāi)了全過(guò)程咨詢(xún)序幕,隨后發(fā)改委及各省直轄市紛紛下發(fā)關(guān)于全過(guò)程咨詢(xún)有關(guān)通知及文件,全過(guò)程咨詢(xún)已經(jīng)全面推廣。
一、全過(guò)程工程咨詢(xún)相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義
1、全過(guò)程工程咨詢(xún)(whole process engineering consulting),采用多種服務(wù)方式組合,為項目決策、實(shí)施和運營(yíng)持續提供局部或整體解決方案以及管理的服務(wù)。
2、全過(guò)程工程咨詢(xún)單位(whole process engineering consultancy services),建設項目全過(guò)程工程咨詢(xún)的受托方,且具有國家現行法律規定的與工程規模和委托服務(wù)內容相適應的工程勘察、設計、監理、造價(jià)咨詢(xún)等資質(zhì)的單位。
3、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)(whole process engineering consultancy services),由項目建設管理和一項或多項的項目專(zhuān)項咨詢(xún)組成的咨詢(xún)服務(wù),包括項目建設管理和項目專(zhuān)項咨詢(xún)兩部分內容。
4、項目建設管理(project construction management),全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)中,運用系統的理論和方法,對建設項目進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的咨詢(xún)服務(wù)。
5、項目專(zhuān)項咨詢(xún)(project specific consulting),全過(guò)程工程咨詢(xún)中涉及的前期咨詢(xún)、勘察、設計、招標采購、造價(jià)、監理、運行維護、BIM服務(wù)等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)。
6、全過(guò)程咨詢(xún)項目負責人(project director),由全過(guò)程工程咨詢(xún)單位委派,全面履行咨詢(xún)合同,具備相應資格和能力的項目負責人員,簡(jiǎn)稱(chēng)項目負責人。
7、專(zhuān)項負責人(sub-project manager),具備相應資格和能力,在項目負責人管理協(xié)調下,開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)某一專(zhuān)項咨詢(xún)服務(wù)的負責人。
二、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)內容及需求主體
不同的投資主體對全過(guò)程咨詢(xún)需求的服務(wù)內容是不一樣的,一是因為投資主體本身性質(zhì)的不同,法律法規所規定的也不一樣,二是投資主體自身團隊管理水平的因素所需求的咨詢(xún)服務(wù)也不一樣,以下通過(guò)表格列述不同的主體所需求的咨詢(xún)服務(wù):
三、管理體系與合約構架
不同的投資主體所需的服務(wù)內容和管理模式不一樣,就會(huì )導致項目管理體系上和合約構架上不一樣,以下通過(guò)表格闡述不同的管理體系和合約構架的利與弊及適宜的投資主體(本文倡導的全過(guò)程咨詢(xún)以項目管理為主線(xiàn),用1表示,前期咨詢(xún)、監理、造價(jià)、招標代理、勘察設計管理等用N表示):
從上表可以看出,若投資主體其自身不具備項目管理能力,則至少應將項目管理委托給專(zhuān)業(yè)的項目管理咨詢(xún)企業(yè),其他咨詢(xún)可以在項目管理單位的協(xié)助下分別與不同專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)單位簽訂合同,但從利弊分析來(lái)看,投資主體宜將項目管理和大部分的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委托給一家綜合實(shí)力強的咨詢(xún)單位來(lái)實(shí)施,這樣有利于實(shí)現投資預期目標,提高投資效益。