圍繞國家雙碳戰略,加大對裝配式技術(shù)的扶持,鼓勵地產(chǎn)和建筑企業(yè)走EPC、裝配化道路。鼓勵政府投資、民間投資項目實(shí)行工程總承包和全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。
一是要加大對裝配技術(shù)的扶持,鼓勵地產(chǎn)和建筑企業(yè)走EPC、裝配化道路。鼓勵政府投資、民間投資項目實(shí)行工程總承包和全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。培育一批集設計、施工、生產(chǎn)為一體的龍頭企業(yè),大力推行裝配式建筑工程總承包,整合工程建設過(guò)程中所需的前期咨詢(xún)、招標代理、勘察設計、造價(jià)咨詢(xún)、工程監理等服務(wù)。
二是要加大綠色建筑發(fā)展激勵力度。對實(shí)施綠色建筑成效顯著(zhù)的企業(yè),在其資質(zhì)年檢、升級換證、信用評價(jià)中給予免檢、優(yōu)先和加分等獎勵。
三是加快建筑技術(shù)創(chuàng )新培育。支持建筑企業(yè)參加高新技術(shù)企業(yè)認定、開(kāi)發(fā)自主知識產(chǎn)權的專(zhuān)利和技術(shù),鼓勵與高校和科研單位合作,推進(jìn)企業(yè)工程研究中心建設。
四是優(yōu)化建筑結構降低使用能耗,優(yōu)化外墻保溫相關(guān)管控標準。比如,外墻保溫材料推廣使用聚苯板,提升外墻保溫涂料質(zhì)量并定期維保,提升安全和保溫性能。
五是加大鼓勵精裝修房,提升建設標準,杜絕用戶(hù)重復裝修,減少各類(lèi)材料和能源浪費。
8.大力推廣裝配式鋼結構住宅建設
▲全國政協(xié)委員、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記兼執行會(huì )長(cháng)何文波
廣泛采用鋼結構,特別是裝配式鋼結構住宅的發(fā)展,將對實(shí)現建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、推行智能建造起到巨大作用。但全社會(huì )對發(fā)展鋼結構建筑的重要性認識不足,鋼鐵企業(yè)與鋼結構研發(fā)、設計、制造、工程全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足,致使鋼結構建筑發(fā)展建造成本過(guò)高、鋼材應用率低、供給方式局限等問(wèn)題。
一是完善相關(guān)政策,持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
調整稅費等政策。對于鋼結構住宅試點(diǎn)工程、科研項目和產(chǎn)業(yè)化項目,在稅收、資金、項目審批等方面給予必要的扶持和傾斜。如要求經(jīng)濟適用房采用鋼結構建設;拍賣(mài)商品房用地時(shí),要求必須配套建造10%-15%的鋼結構住宅;在建筑項目審批時(shí),根據該建筑的碳排放量確定稅率;將鋼結構加工稅率降至9%。
鋼結構住宅采用套內面積交付。鑒于鋼結構建筑用材強度高、構件體積小、可使用面積占比高,建議政府出臺鋼結構住宅采用套內面積交付政策,以充分體現鋼結構建筑的優(yōu)勢。
取消鋼結構建筑中人防工程或降低易地建設費用。鑒于人防工程建設會(huì )降低鋼結構住宅建設進(jìn)度,建議管理部門(mén)取消鋼結構建筑中人防工程,或適當降低人防工程易地建設費用。
調整建筑防火規范。鑒于在建筑防火材料中,混凝土高于400℃就會(huì )被破壞,而鋼結構一般要到800℃-1000℃高溫才能融化,建議調整建筑防火規范,采用鋼結構防火規范。
推動(dòng)試點(diǎn)示范工程建設并配套支持政策。全面推動(dòng)示范工程建設,在鼓勵安置房采用裝配式鋼結構建筑的同時(shí),出臺裝配式鋼結構建筑可提前預售、可取消隔墻、可分步分項驗收等配套政策。
二是完善以裝配式鋼結構為主體的智能建造體系
持續優(yōu)化裝配式鋼結構建筑設計規范。開(kāi)展鋼結構住宅標準體系及材料體系、建設體系的研究。建議通過(guò)國家科技計劃,集中組織鋼鐵制造、建筑節能材料、建筑標準體系研究等方面的研究,盡快形成適合我國國情的鋼結構建筑標準體系和生產(chǎn)規范,形成產(chǎn)業(yè)鏈,在全國范圍內推行實(shí)施。
大力推廣以鋼結構為主體的數字化建造。在國家科技計劃牽引下,加強協(xié)同創(chuàng )新,通過(guò)建筑全生命周期數字化產(chǎn)品模型實(shí)現建筑全生命周期的數字建造。
搭建鋼鐵-建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同平臺。構建鋼鐵-建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同平臺,通過(guò)建筑產(chǎn)品定制化、建筑生產(chǎn)工業(yè)化,形成建筑業(yè)全新的生產(chǎn)模式,降低整體成本。
9.將建筑業(yè)企業(yè)納入減稅降費政策支持對象