關(guān)于開(kāi)展中央財政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作的通知(財建[2014]839號)
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、住房城鄉建設廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、建設局:
根據習近平總書(shū)記關(guān)于“加強地下管線(xiàn)建設”的講話(huà)精神和近期中央經(jīng)濟工作會(huì )要求,經(jīng)研究,財政部、住房城鄉建設部決定開(kāi)展中央財政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、中央財政對地下綜合管廊試點(diǎn)城市給予專(zhuān)項資金補助,一定三年,具體補助數額按城市規模分檔確定,直轄市每年5億元,省會(huì )城市每年4億元,其他城市每年3億元。對采用PPP模式達到一定比例的,將按上述補助基數獎勵10%。
二、試點(diǎn)城市由省級財政、住房城鄉建設部門(mén)聯(lián)合申報。試點(diǎn)城市應在城市重點(diǎn)區域建設地下綜合管廊,將供水、熱力、電力、通信、廣播電視、燃氣、排水等管線(xiàn)集中鋪設,統一規劃、設計、施工和維護,解決“馬路拉鏈”問(wèn)題,促進(jìn)城市空間集約化利用。試點(diǎn)城市管廊建設應統籌考慮新區建設和舊城區改造,建設里程應達到規劃開(kāi)發(fā)、改造片區道路的一定比例,至少3類(lèi)管線(xiàn)入廊。試點(diǎn)城市按三年滾動(dòng)預算要求編制實(shí)施方案,實(shí)施方案編制指南另行印發(fā)。
三、采取競爭性評審方式選擇試點(diǎn)城市。財政部、住房城鄉建設部將對申報城市進(jìn)行資格審核。對通過(guò)資格審核的城市,財政部、住房城鄉建設部將組織城市公開(kāi)答辯,由專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)評審,現場(chǎng)公布評審結果。
四、對試點(diǎn)工作開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。財政部、住房城鄉建設部定期組織績(jì)效評價(jià),并根據績(jì)效評價(jià)結果進(jìn)行獎罰。評價(jià)結果好的,按中央財政補助資金基數10%給予獎勵;評價(jià)結果差的,扣回中央財政補助資金。具體績(jì)效評價(jià)辦法另行制訂。
五、各地財政、住房城鄉建設部門(mén)應高度重視此項工作,積極謀劃,組織有關(guān)城市做好實(shí)施方案編制工作,研究制定配套政策。具體申報工作另行通知。
財政部
2014年12月26日