《企業(yè)信息公示暫行條例》已經(jīng)2014年7月23日國務(wù)院第57次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2014年10月1日起施行。
總理 李克強
2014年8月7日
企業(yè)信息公示暫行條例
第一條 為了保障公平競爭,促進(jìn)企業(yè)誠信自律,規范企業(yè)信息公示,強化企業(yè)信用約束,維護交易安全,提高政府監管效能,擴大社會(huì )監督,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)企業(yè)信息,是指在工商行政管理部門(mén)登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的信息,以及政府部門(mén)在履行職責過(guò)程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。
第三條 企業(yè)信息公示應當真實(shí)、及時(shí)。公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會(huì )公共利益的,應當報請主管的保密行政管理部門(mén)或者國家安全機關(guān)批準??h級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,應當報請上級主管部門(mén)批準。
第四條 省、自治區、直轄市人民政府領(lǐng)導本行政區域的企業(yè)信息公示工作,按照國家社會(huì )信用信息平臺建設的總體要求,推動(dòng)本行政區域企業(yè)信用信息公示系統的建設。
第五條 國務(wù)院工商行政管理部門(mén)推進(jìn)、監督企業(yè)信息公示工作,組織企業(yè)信用信息公示系統的建設。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依照本條例規定做好企業(yè)信息公示相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)依照本條例規定做好企業(yè)信息公示工作。
第六條 工商行政管理部門(mén)應當通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統,公示其在履行職責過(guò)程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息:
?。ㄒ唬┳缘怯?、備案信息;
?。ǘ﹦?dòng)產(chǎn)抵押登記信息;
?。ㄈ┕蓹喑鲑|(zhì)登記信息;
?。ㄋ模┬姓幜P信息;
?。ㄎ澹┢渌婪☉敼镜男畔?。
前款規定的企業(yè)信息應當自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內予以公示。
第七條 工商行政管理部門(mén)以外的其他政府部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他政府部門(mén))應當公示其在履行職責過(guò)程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息:
?。ㄒ唬┬姓S可準予、變更、延續信息;
?。ǘ┬姓幜P信息;
?。ㄈ┢渌婪☉敼镜男畔?。
其他政府部門(mén)可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統,也可以通過(guò)其他系統公示前款規定的企業(yè)信息。工商行政管理部門(mén)和其他政府部門(mén)應當按照國家社會(huì )信用信息平臺建設的總體要求,實(shí)現企業(yè)信息的互聯(lián)共享。
第八條 企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向工商行政管理部門(mén)報送上一年度年度報告,并向社會(huì )公示。
當年設立登記的企業(yè),自下一年起報送并公示年度報告。
第九條 企業(yè)年度報告內容包括:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)、電子郵箱等信息;
?。ǘ┢髽I(yè)開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、清算等存續狀態(tài)信息;
?。ㄈ┢髽I(yè)投資設立企業(yè)、購買(mǎi)股權信息;
?。ㄋ模┢髽I(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;
?。ㄎ澹┯邢挢熑喂竟蓶|股權轉讓等股權變更信息;
?。┢髽I(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱(chēng)、網(wǎng)址等信息;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)從業(yè)人數、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。
前款第一項至第六項規定的信息應當向社會(huì )公示,第七項規定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì )公示。
經(jīng)企業(yè)同意,公民、法人或者其他組織可以查詢(xún)企業(yè)選擇不公示的信息。
第十條 企業(yè)應當自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示:
?。ㄒ唬┯邢挢熑喂竟蓶|或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;
?。ǘ┯邢挢熑喂竟蓶|股權轉讓等股權變更信息;
?。ㄈ┬姓S可取得、變更、延續信息;
?。ㄋ模┲R產(chǎn)權出質(zhì)登記信息;
?。ㄎ澹┦艿叫姓幜P的信息;
?。┢渌婪☉敼镜男畔?。
工商行政管理部門(mén)發(fā)現企業(yè)未依照前款規定履行公示義務(wù)的,應當責令其限期履行。
第十一條 政府部門(mén)和企業(yè)分別對其公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性負責。
第十二條 政府部門(mén)發(fā)現其公示的信息不準確的,應當及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據證明政府部門(mén)公示的信息不準確的,有權要求該政府部門(mén)予以更正。
企業(yè)發(fā)現其公示的信息不準確的,應當及時(shí)更正;但是,企業(yè)年度報告公示信息的更正應當在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應當同時(shí)公示。
第十三條 公民、法人或者其他組織發(fā)現企業(yè)公示的信息虛假的,可以向工商行政管理部門(mén)舉報,接到舉報的工商行政管理部門(mén)應當自接到舉報材料之日起20個(gè)工作日內進(jìn)行核查,予以處理,并將處理情況書(shū)面告知舉報人。
公民、法人或者其他組織對依照本條例規定公示的企業(yè)信息有疑問(wèn)的,可以向政府部門(mén)申請查詢(xún),收到查詢(xún)申請的政府部門(mén)應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內書(shū)面答復申請人。
第十四條 國務(wù)院工商行政管理部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)應當按照公平規范的要求,根據企業(yè)注冊號等隨機搖號,確定抽查的企業(yè),組織對企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行檢查。
工商行政管理部門(mén)抽查企業(yè)公示的信息,可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò )監測等方式。工商行政管理部門(mén)抽查企業(yè)公示的信息,可以委托會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展相關(guān)工作,并依法利用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結果或者專(zhuān)業(yè)機構作出的專(zhuān)業(yè)結論。
抽查結果由工商行政管理部門(mén)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公布。
第十五條 工商行政管理部門(mén)對企業(yè)公示的信息依法開(kāi)展抽查或者根據舉報進(jìn)行核查,企業(yè)應當配合,接受詢(xún)問(wèn)調查,如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。
對不予配合情節嚴重的企業(yè),工商行政管理部門(mén)應當通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公示。
第十六條 任何公民、法人或者其他組織不得非法修改公示的企業(yè)信息,不得非法獲取企業(yè)信息。
第十七條 有下列情形之一的,由縣級以上工商行政管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示,提醒其履行公示義務(wù);情節嚴重的,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規規定給予行政處罰;造成他人損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)未按照本條例規定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門(mén)責令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;
?。ǘ┢髽I(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。
被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)依照本條例規定履行公示義務(wù)的,由縣級以上工商行政管理部門(mén)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄;滿(mǎn)3年未依照本條例規定履行公示義務(wù)的,由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)列入嚴重違法企業(yè)名單,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。被列入嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責人,3年內不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。
企業(yè)自被列入嚴重違法企業(yè)名單之日起滿(mǎn)5年未再發(fā)生第一款規定情形的,由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)移出嚴重違法企業(yè)名單。
第十八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全信用約束機制,在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素,對被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。
第十九條 政府部門(mén)未依照本條例規定履行職責的,由監察機關(guān)、上一級政府部門(mén)責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 非法修改公示的企業(yè)信息,或者非法獲取企業(yè)信息的,依照有關(guān)法律、行政法規規定追究法律責任。
第二十一條 公民、法人或者其他組織認為政府部門(mén)在企業(yè)信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十二條 企業(yè)依照本條例規定公示信息,不免除其依照其他有關(guān)法律、行政法規規定公示信息的義務(wù)。
第二十三條 法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織公示企業(yè)信息適用本條例關(guān)于政府部門(mén)公示企業(yè)信息的規定。
第二十四條 國務(wù)院工商行政管理部門(mén)負責制定企業(yè)信用信息公示系統的技術(shù)規范。
個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社信息公示的具體辦法由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)另行制定。
第二十五條 本條例自2014年10月1日起施行。